8月29日，中国人民银行官网发布消息显示，就《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》等文件的修改向社会公开征求意见。其中最为持卡人关注的是，将删除第一条中“对信用卡透支利率实行上限和下限管理，透支利率上限为日利率万分之五，透支利率下限为日利率万分之五的0.7倍”的表述。
博通咨询金融业资深分析师王蓬博介绍说，《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》是2016年出台，在此之前信用卡市场处于扩张期，存在诸多问题。一方面，统一固定利率使产品缺乏多样性，难以满足个性化需求；另一方面，部分机构无序竞争，出现高利率、乱收费等现象，损害消费者权益。因此，当时设置信用卡透支利率上下限、要求发卡机构调整利率提前报告等条款，是为规范市场秩序，防止恶性竞争，保障消费者合法权益。
“但根据信用卡市场现有的情况来看，随着信用卡市场成熟，风险管理体系完善，原条款对市场活力的限制逐渐显现。目前信用卡市场已经饱和，增速不断下滑，多地信用卡分支机构被关闭，信用卡市场也亟待更多创新和改革。”王蓬博认为，删除利率上下限管理，可提升定价灵活性，银行能根据客户风险等级和信用状况差异化定价，为信用好的客户提供更低利率，满足多元需求，促进消费信贷发展。
值得一提的是，此次修改还删除利率调整提前报告要求，减少行政干预，能够提高银行自主经营能力，使其能更灵活应对市场变化。“这些修改符合市场化改革方向，利于激发信用卡市场活力。”王蓬博如是认为。
人民银行最新数据显示，今年二季度，信用卡和借贷合一卡7.15亿张，与上季度相比减少600万张，较去年末减少1200万张，而较最高位的8.07亿张下降11.4%，目前已连续11个季度下滑。
事实上，信用卡和借贷合一卡量近年下降趋势明显。2024年，信用卡和借贷合一卡7.27亿张，同比下降5.14%；人均持有信用卡和借贷合一卡0.52张，与上年同期相比有所减少。
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